СПОТ и ДОПП с 2026 года: новые правила импорта из ЕАЭС

Обеспечительные платежи, QR-коды и обязательное предварительное информирование — что ждёт бизнес

С 2026 года для всех импортёров из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) становится обязательным документ о предстоящей поставке — ДОПП. Он подаётся в рамках национальной системы подтверждения ожидания товаров СПОТ. Теперь бизнес обязан заранее уведомлять налоговые органы о планируемых поставках и вносить обеспечительные платежи. Разбираемся, как это работает и как подготовиться без потерь.

Зачем нужна система СПОТ

СПОТ — не просто бюрократическая процедура, а реальный инструмент борьбы с «серым» импортом. Правительство РФ в Распоряжении № 3213-р от 10.11.2025 определило ключевые задачи:

• Пресечь уклонение от уплаты налогов. Товары из ЕАЭС нередко ввозились без должного оформления НДС и акцизов, что создавало нечестную конкуренцию.
• Ликвидировать схемы с фирмами-однодневками. Раньше недобросовестные импортёры могли оформить товар на фиктивную компанию и исчезнуть, не заплатив налоги. СПОТ закрывает эту лазейку: без предварительного уведомления и QR-кода товар просто не пройдёт границу.

Механизм прост: бизнес обязан сообщать в ФНС о каждой автомобильной поставке из ЕАЭС ещё до того, как грузовик подъедет к границе. В перспективе система охватит и другие виды транспорта.

Структура СПОТ: участники и их функции

Взаимодействие в рамках СПОТ построено на чётком разделении ролей четырёх сторон:

• Заявитель (Импортёр/Посредник) — российская компания или ИП, которая ввозит товар. Именно на нём лежит обязанность сформировать ДОПП, внести обеспечительный платёж и передать QR-код перевозчику.
• Перевозчик (Водитель/Экспедитор) — лицо, непосредственно осуществляющее транспортировку. Обязан иметь при себе QR-код и предъявить его сотрудникам ФТС, а также сверить данные кода с товаросопроводительными документами.
• Федеральная налоговая служба — оператор СПОТ. Принимает и проверяет ДОПП, управляет обеспечительными платежами, присваивает QR-коды, проводит камеральные проверки.
• Федеральная таможенная служба — контроль на границе. Проверяет наличие и статус QR-кода, сверяет данные с товаросопроводительными документами.

Этапы внедрения СПОТ

Переход на новую систему будет поэтапным, чтобы дать бизнесу время на адаптацию:

• 1
  Тестовый режим (до 30 июня 2026 года). Добровольное формирование ДОПП, получение QR-кодов. Обеспечительный платёж не требуется. Штрафов и запретов на ввоз нет — идеальное время для отладки процессов.
• 2
  Активная эксплуатация без платежа (1 июля – 30 сентября 2026 года). Подача ДОПП становится обязательной, необходима передача QR-кода перевозчику. Однако обеспечительный платёж пока не взимается, санкции за отсутствие кода не применяются.
• 3
  Полноценная работа (с 1 октября 2026 года). ДОПП, QR-код и обеспечительный платёж — обязательное условие для ввоза. Отсутствие любого из элементов означает запрет на пересечение границы и административную ответственность.

Документ о предстоящей поставке — ДОПП

ДОПП по форме КНД 1160303 — это электронный документ, подтверждающий намерение ввезти товары из ЕАЭС. Его формирование и подача — первый и важнейший шаг в работе с СПОТ.

Образец документа о предстоящей поставке (КНД 1160303)

Скачать образец ДОПП

Порядок и сроки подачи: ДОПП нужно направить в ФНС не позднее, чем за два календарных дня до предполагаемого пересечения границы автомобильным транспортом. На каждую поставку (одно транспортное средство) оформляется отдельный документ.

Содержание ДОПП включает:

• регистрационные данные и статусы обработки;
• информацию о заявителе (наименование, ИНН, КПП, адрес);
• сведения о поставщике из страны ЕАЭС;
• реквизиты контракта или спецификации;
• подробное описание товаров (наименование, количество, код ТН ВЭД, стоимость, разрешительная документация);
• данные перевозчика и транспортного средства;
• расчёт обеспечительного платежа (с 1 октября 2026 года).

Способы подачи: через Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или через учётную систему компании по ТКС с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). POS RETAIL поможет настроить отправку ДОПП напрямую из вашей 1С или ERP-системы.

Обеспечительный платёж

С 1 октября 2026 года обязательным условием ввоза станет внесение обеспечительного платежа — своего рода гарантия уплаты будущего НДС и акцизов.

Когда требуется: если ввозимый товар облагается НДС или акцизами и импортёр не относится к льготным категориям.

Кто освобождён: крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга, уполномоченные экономические операторы, резиденты особых экономических зон, а также транзитные грузы.

Расчёт суммы: импортёр самостоятельно вычисляет предполагаемую величину НДС и акциза, исходя из данных ДОПП. Сумма должна быть равна или превышать этот расчёт. Платёж осуществляется на специальный КБК, реквизиты которого публикует ФНС.

Возврат излишка: если обеспечительный платёж оказался больше фактически начисленного налога, разница возвращается на Единый налоговый счёт после камеральной проверки декларации по косвенным налогам (форма КНД 1121149).

QR-код из СПОТ при прохождении таможни

QR-код генерируется ФНС после успешной обработки ДОПП и резервирования обеспечительного платежа

ФНС формирует QR-код в течение 15 минут после получения ДОПП и подтверждения платежа. Заявитель передаёт его перевозчику любым удобным способом (email, мессенджер). На границе сотрудник ФТС сканирует код: если статус «Обеспечен» и данные совпадают с товаросопроводительными документами, груз пропускают. При расхождениях или отсутствии кода ввоз запрещён.

С 1 июля 2026 года вводится новая форма декларации по косвенным налогам (КНД 1151088). В ней появится раздел для отражения сведений из ДОПП, что позволит зачесть обеспечительные платежи в счёт уплаты НДС и акцизов. Затем ФНС проводит камеральную проверку и окончательно рассчитывает обязательства.

Подготовка к переходу на СПОТ: 5 шагов для импортёра

Чтобы минимизировать риски, POS RETAIL рекомендует выполнить эти шаги заранее:

• 1
  Договорная работа. Пересмотрите контракты с поставщиками и перевозчиками: пропишите сроки и порядок передачи QR-кода, ответственность за несоответствие данных. Перевозчик должен быть обязан проверять статус кода до начала рейса.
• 2
  Финансовое планирование. С 1 октября 2026 года деньги на НДС и акцизы фактически «замораживаются» до подачи декларации. Рассчитайте дополнительную потребность в оборотных средствах и при необходимости скорректируйте графики платежей поставщикам.
• 3
  Настройка ЭДО и учётных систем. Убедитесь, что ваше ПО (1С, ERP) поддерживает формат КНД 1160303. Настройте обмен через оператора электронного документооборота, получите УКЭП для ответственных сотрудников.
• 4
  Обучение персонала. Назначьте ответственных за формирование ДОПП, контроль статусов, передачу QR-кодов. Разработайте чек-листы и инструкции.
• 5
  Тестирование в «зелёный» период. С июля по сентябрь 2026 года система работает без штрафов и обеспечительного платежа — используйте это время для отладки всех процедур, чтобы к октябрю встретить полноценный запуск без сбоев.

Внедрение СПОТ кардинально меняет ландшафт импорта из ЕАЭС. Ошибки в ДОПП, просрочка платежа или отсутствие QR-кода способны остановить поставку и привести к убыткам. Доверьте настройку профессионалам. POS RETAIL автоматизирует формирование ДОПП, интеграцию с ФНС, обеспечит обучение ваших сотрудников и окажет поддержку на всех этапах перехода. Оставьте заявку — поможем работать по новым правилам без потерь.

Материал подготовлен на основе Распоряжения Правительства РФ № 3213-р, проекта поправок в НК РФ и официальных разъяснений ФНС.