Аналитика

«Налог на разрешение на продажу»: бизнес оценил расходы на внедрение ТС ПИОТ

С 28 декабря 2025 года модуль обязателен для всех продавцов маркированных товаров. Малый бизнес говорит о новых поборах, чиновники — о защите потребителя

30 мая 2026

С конца декабря 2025 года все продавцы маркированных товаров обязаны использовать программный модуль ТС ПИоТ для обмена данными с системой «Честный знак». Малый бизнес называет нововведение «налогом на разрешение на продажу» и грозит уходом в тень, в то время как чиновники настаивают на том, что система защищает потребителя от просрочки и фальсификата. Кто прав и во сколько обойдётся предпринимателям очередное требование государства, разбирались на круглом столе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерия Калугина.

Чем недоволен малый бизнес

Доклад о ходе внедрения ТС ПИоТ представила Янина Тихонова-Гришина, председатель РОО «Содействие малому бизнесу». По её мнению, новый модуль решает проблемы государства, но снова за счёт предпринимателей. Прямой выгоды для бизнеса нет, зато появляются новые статьи расходов и риски.

Среди плюсов эксперты отмечают снижение штрафов за продажу просроченной продукции. Однако минусы перевешивают: при отсутствии интернета или сбое модуля касса блокируется, и торговля останавливается. Кроме того, лицензия на ТС ПИОТ стоит 5 тыс. рублей на одну кассу в год, настройка и обновление обходятся ещё примерно в 10 тыс. рублей, а модернизация устаревших касс и ПО может потребовать до 15 тыс. рублей на каждую единицу. «Это критично для бизнеса с низкой маржой», — подчеркнула Тихонова-Гришина.

Чтобы снизить нагрузку, ассоциация предлагает включить функционал ТС ПИоТ непосредственно в кассовое ПО, а не навязывать отдельный модуль.

Валерий Калугин: «Сам замысел носит благие намерения, но важно услышать бизнес»

Позиция Минпромторга и ЦРПТ

Заместитель директора департамента Минпромторга Олег Тухватуллин заявил, что разрешительный режим, реализуемый через ТС ПИоТ, защищает потребителя от небезопасной продукции. По его словам, система уже заблокировала около 3,4 млрд единиц потенциально опасных товаров, а продажи просроченной молочки снизились почти в 200 раз. Для бизнеса, по мнению чиновника, это тоже выгодно: касса теперь сама отклоняет сомнительный товар, исключая человеческий фактор и риски штрафов.

Представитель Минпромторга признал, что ТС ПИОТ совместим не со всеми кассами, но отметил, что в реестре уже четыре поставщика, а их решения покрывают более 90% касс в рознице. С оценкой затрат, приведённой бизнесом, он не согласился и пообещал разобраться с каждым случаем сбоев.

Александр Смирнов, директор по работе с партнёрами ЦРПТ, подчеркнул, что цель модуля — упростить жизнь предпринимателям, убрав «зоопарк» кассовых решений. Сейчас внедряются механизмы офлайн-работы, чтобы решить проблему отсутствия интернета.

Не все кассы подходят: проблемы совместимости

Алексей Баров, гендиректор АО «Единая сервисная платформа» (один из разработчиков), пояснил, что часть оборудования морально устарела и не соответствует даже требованиям ФНС. Стандартная установка обходится в 5 тыс. рублей с выездом инженера, но нестандартные случаи могут стоить дороже.

Владимир Токатлы («Эвотор», 30% рынка касс) заявил, что массовых сбоев не фиксируется, но проблемы из-за медленного интернета возможны. Валерий Калугин призвал разработчиков сделать техподдержку бесплатной и доступной в офлайн-режиме.

Производители касс также пожаловались на сложности. Андрей Никулин («РР-Электро») полгода не может попасть в реестр, а Владимир Зосим («1К») говорит о заградительных требованиях. Они обслуживают в основном малый бизнес, который оказался заложником ситуации.

Не все кассовые аппараты способны работать с ТС ПИОТ без дорогостоящей модернизации

Бизнес в тупике: риски и ответственность

Предприниматель Павел Мартыненко обратил внимание на юридическую ловушку: публичная оферта одного из разработчиков перекладывает все риски на пользователя. Бизнес обязан установить модуль, но одновременно должен согласиться с полной ответственностью за незнакомый продукт. Он предложил упростить доступ на рынок другим разработчикам, чтобы создать конкуренцию.

Михаил Шконда, руководитель ассоциации фермеров Ленинградской области, предупредил, что дополнительные расходы на автоматизацию приведут к росту себестоимости и вынудят мелких производителей уходить в тень. По его данным, доля фальсификата в молочной отрасли с 2022 по 2025 год выросла с 14,5% до 17%, несмотря на «Честный знак». Он уже сокращает поголовье коз и видит, что фермеры переходят в личные подсобные хозяйства, чтобы не разориться.

Малые фермерские хозяйства оказываются под ударом из-за роста издержек на цифровизацию

Информация основана на материалах круглого стола уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге 29 мая 2026 года.